重庆城口：让绿色资源转化为绿色收益

光明日报记者 黄汉鑫 张国圣

“前些年就知道来自家林地摘野果、采药材，但真要靠林子吃饭可不行。现在林子流转出去，多了几十万元的收入，我们还能来基地灵活务工。”在重庆城口县河鱼乡的曲茎石斛仿野生栽植基地，刚完成石斛养护的大店村村民胡莹说，一天下来又有百余元收入。

在森林覆盖率高达72.8%的城口县，林地面积有438万亩，其中集体林地375万亩。多年来，林地碎片化、林权评估无标准等原因，让当地有不少像胡莹一样的林农，守着林子却不知如何利用。直到2023年，城口县农民人均林业收入也仅有1780元，还不到全市平均水平的60%。

2024年，城口县被纳入重庆市深化集体林权制度改革先行区综合改革试点县，探索将集体林地所有权、承包权、经营权分置，编制多项文件规范集体林地经营权流转流程，并据此引进林下经济、森林康养等林业项目，全方位推动森林增质、林地增值、林业增产、林农增收。

同年，重庆一家生物科技有限公司获颁全市首张林地经营权证，利用从大店村流转的280余亩林地开展曲茎石斛林下仿野生种植。“这张林地经营权证不仅是融资的凭证，更让企业能在当地安心发展。”公司负责人罗兴德表示，森林经营方案“一次编制、多年管用”，公司已经在城口铺开石斛研究、培育、仿野生种植以及产品研发的全产业链，助力城口“大巴山药谷”提质升级。

“产业项目的进驻也激发了邻近林农的积极性，就近购买种苗、学习技术，在自家林子种植起天麻等药材。”大店村村支书朱泽春说，过去闲置的林地如今遍地“生金”。

暑期已过，但两扇门村的高山森林间不时还有游客到访。经营着一家高端酒店的苏楚珺忙着处理客人订单，安排特色药膳和农特美食。“不少游客被我们的森林木屋吸引而来，点名要入住。”苏楚珺介绍，2025年，酒店获得全市首张林下经济生产服务设施所有权证，据此搭建的森林康养木屋隐入林间，别有一番趣意，“酒店的旺季因山林景色变幻被拉长，连远方的客人都慕名而来。”

“在探索林下经济生产服务设施用地的过程中，我们严格把控设施的建设面积，把绿色资源管护好。”城口县林业局林改办相关工作人员介绍，截至目前，城口已有90万亩集体林地实现流转经营，颁发各类林权相关权证300余本，林下中药材、特色经济林、森林康养基地、森林人家等农旅产业持续萌发，林业生态产业年产值达40亿元，带动3万余户农户年均增收超2万元。

《光明日报》（2026年09月20日 02版）

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